踐行“12368”戰(zhàn)略行動方針——“依法依規(guī)按程序”演講比賽風(fēng)采展（一）

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   日前，一場富有激情、充滿思辨、迸發(fā)智慧的比賽——踐行“12368”戰(zhàn)略行動方針之“依法依規(guī)按程序”主題演講比賽決賽在集團公司閉幕。最終，6名選手從18名參賽選手中脫穎而出，分別榮獲一二三等獎。

      他們用一個個鮮活的事例，講述個人理想、使命擔(dān)當(dāng)、家國情懷，深刻詮釋了“依法依規(guī)按程序”是治企之道、強企之基、興企之本、健企之策，是集團公司持續(xù)發(fā)展的動力和長青不敗的基礎(chǔ)。

     今日起，山西建工集團微信公眾號將陸續(xù)刊登獲獎選手的演講內(nèi)容，供大家學(xué)習(xí)、交流。

 

 

依法依規(guī)按程序在投資管理的重要性

投資管理公司 師曉光

依法依規(guī)按程序，是我們踐行集團“12368”戰(zhàn)略方針的一項政治任務(wù)，更是一項持久戰(zhàn)。我們必須身體力行，緊跟企業(yè)前進方向，依法依規(guī)生產(chǎn)、依法依規(guī)辦事。

 

我是師曉光，我今天演講的題目是《“依法依規(guī)按程序”在投資管理中的重要性》。

山西建工作為山西省建筑業(yè)的龍頭企業(yè)之一，始終關(guān)注國家戰(zhàn)略發(fā)展方向，緊跟發(fā)展需要，著眼于提高企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建了“一體兩翼一突破”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，提出了“八個一”的經(jīng)營理念。以集團公司的國企性質(zhì)和戰(zhàn)略優(yōu)勢，大力整合省內(nèi)外的社會資源、資金資源、技術(shù)能力資源，設(shè)立專業(yè)化投資運營管理團隊，以新時代、新思路、新目標(biāo)、新動力為主要轉(zhuǎn)型意識，多元化選擇投資方向、多方位對接投資主體，增強企業(yè)金融杠桿，進一步擴大企業(yè)投資規(guī)模，以投資拉建設(shè)、以建設(shè)帶效益、以效益強企業(yè)。

在轉(zhuǎn)型過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“依法依規(guī)按程序”，將會大大降低企業(yè)風(fēng)險指數(shù)、提高企業(yè)生產(chǎn)效率。尤其是投資管理工作，投資額度動輒幾億，幾十億；合作年限動輒十年，二十年。一個項目的成敗可能影響企業(yè)的生死存亡，依法依規(guī)按程序顯得尤為重要，來不得半點馬虎。

“依法”的法，即法律法規(guī)。法律法規(guī)指中華人民共和國現(xiàn)行有效的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)、地方規(guī)章、司法解釋及其他規(guī)范性文件。集團公司主業(yè)為建筑施工，近年來進軍投資領(lǐng)域，短期的投資目的主要還是以投資拉動施工。業(yè)務(wù)范圍涉及法律法規(guī)之多，主要包括的有建筑業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，如《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《合同法》等，投資類相關(guān)的法律法規(guī)，如政府購買服務(wù)管理辦法；基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法；政府和社會資本合作項目通用合同指南等。

“依規(guī)”的規(guī)，即規(guī)矩。俗話說“無規(guī)矩、不成方圓”，企業(yè)是市場經(jīng)濟活動的主體，立足于社會、生存于社會，必須遵守市場的規(guī)矩，國家的規(guī)矩，行業(yè)的規(guī)矩。“欲知平直、則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩”，人無規(guī)矩則廢，家無規(guī)矩則貽，業(yè)無規(guī)矩則亂。對于一個正在轉(zhuǎn)型發(fā)展的企業(yè)來說，嚴(yán)明的規(guī)矩、紀(jì)律和習(xí)慣，是實現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)的根本保證。

說到按程序，不同規(guī)模的企業(yè)、不同領(lǐng)域的業(yè)務(wù)都有著嚴(yán)格的制度和程序。在制定好的工作程序下，所有工作者都要嚴(yán)格按照制度和程序來辦理業(yè)務(wù)、履行手續(xù)。

就以PPP模式的投資類項目來說吧，在項目投標(biāo)前，項目信息由業(yè)務(wù)管理中心評審后，發(fā)起集團公司投資預(yù)算委員會進行項目第一次評審，結(jié)論通過后報送集團公司董事會審批，同意后將資料報送建投集團投資預(yù)算委員會進行第二次評審，結(jié)論通過后報送建投集團董事會最終決策，全過程需要完成“兩級論證、一級審批”的程序。又如PPP項目在招投標(biāo)前和中標(biāo)后的一系列手續(xù)，都有完整的線上信息評審流程。盡管各級管理制度完善、程序健全，也很難規(guī)避管理中的所有風(fēng)險?；谕顿Y項目的大規(guī)模、大額度及其多樣性，我們更應(yīng)該步步為營，穩(wěn)扎穩(wěn)打，容不得絲毫懈怠。當(dāng)然，簡單的將制度停留在紙上、貼在墻上、掛在嘴上，只會是紙上談兵。我們要讓思想和行動盡快適應(yīng)，嚴(yán)格的遵守集團的各級制度要求，實現(xiàn)制度管人，按程序辦事的工作常態(tài)。

集團公司領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)找準(zhǔn)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，并且在踐行依法依規(guī)按程序中以身作則、嚴(yán)格按照制度約束自己、約束團隊、約束企業(yè)。以自身行為持之以恒地踐行著集團公司的戰(zhàn)略行動方針，用高效的工作方式和無私的奉獻精神詮釋著一代領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

作為企業(yè)的一員，集團領(lǐng)導(dǎo)就是我們每個員工的榜樣。依法依規(guī)按程序，是我們踐行集團“12368”戰(zhàn)略方針的一項政治任務(wù)，更是一項持久戰(zhàn)。我們必須身體力行，緊跟企業(yè)前進方向，依法依規(guī)生產(chǎn)、依法依規(guī)辦事。以集團公司領(lǐng)導(dǎo)的精神為準(zhǔn)則，約束自己、提升自己，做到知法、學(xué)法、懂法、用法，以程序為準(zhǔn)繩、以法律為武器，不斷強化自身、磨煉自身，在企業(yè)成功轉(zhuǎn)型路上不斷探索、不斷改進，為實現(xiàn)企業(yè)“以建筑工程為實體，市政工程和公路工程為兩翼，突破投資建設(shè)開發(fā)運營為一體”的戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)而不懈奮斗！奉獻自己的青春年華！

讓我們的青春和夢想在奮斗中實現(xiàn)吧！